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    中共涇陽縣委 關于深化黨代會代表任期制工作的意見
    發布時間:2018-06-25 10:38:47   來源:涇陽縣人民政府    瀏覽次數:

    涇發〔20185

     

                                   中共涇陽縣委

    關于深化黨代會代表任期制工作的意見

     

    各鎮黨委,縣委各部門,縣級國家機關各部門黨組(黨委),各人民團體黨組織:

    根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》(以下簡稱《條例》)的規定,為了進一步深化黨代會代表任期制工作,現提出如下意見:

    一、指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照《中國共產黨章程》關于黨的各級代表大會代表實行任期制的規定,緊緊圍繞“擴大黨內民主,加強黨內監督,發揮代表作用,實現科學決策”目標,堅持“聯系實際、積極探索、制度先行、穩步推進”原則,拓寬黨代表參與黨內事務,特別是參與重大事項決策的渠道,不斷探索黨代會代表發揮作用的有效途徑和形式,保證黨代表的知情權、參與權和監督權,進一步提高決策的質量和水平,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

    二、基本原則

    (一)堅持民主集中制的原則。按照堅持民主集中制、增強黨的凝聚力、促進社會和諧的要求,探索反映基層黨組織和廣大黨員意愿的途徑,不斷增強黨的執政能力,提升黨的執政水平。

    (二)堅持服務中心的原則。牢固樹立發展是第一要務的理念,緊緊圍繞縣黨代會提出的各項目標任務和縣委、縣政府的重大工作部署開展活動,促進全縣經濟、社會事業穩步發展。

    (三)堅持走群眾路線的原則。真誠關懷黨員群眾,真心聯系。

    群眾,經常傾聽黨員群眾的意見和建議,正確反映黨員群眾的呼聲和意愿,自覺接受黨員群眾的監督和評議。

    (四)堅持務求實效的原則。從實際出發,采取務實、靈活的形式開展活動,實事求是、客觀公正地反映問題,提出切實可行、易于操作的工作建議和措施。

    (五)堅持與時俱進的原則。以改革創新的精神研究新情況、解決新問題、總結新經驗,不斷探索工作機制,拓展工作領域、改進工作方法,促進黨內民主政治建設邁上新水平。

    三、重點工作

    (一)設立鎮黨代表聯絡辦公室

    各鎮設立黨代表聯絡辦公室,根據鎮情實際確定工作重點,收集代表提案,聯系黨員群眾,提高履職能力。

    (二)健全完善各項工作制度

    1.列席有關會議。試行在縣委全委會、常委會、紀委全委會、鎮黨委會研究經濟社會發展和黨的建設等重大問題時,邀請部分黨代表列席會議,聽取他們的意見建議,發揮他們在反饋情況、參與決策和民主監督等方面的積極作用,推進決策規范化、民主化和科學化。

    2.加強學習培訓??h委把黨代表學習培訓納入干部培訓整體規劃,每年對縣黨代表采取專題輔導、集體討論、實地考察等形式,集中開展學習培訓,努力使學習培訓經?;?、制度化。

    3.開展視察調研。由縣委或鎮黨委統一組織,每半年開展一次。通過對本地本單位落實黨代表大會和縣委部署的重大事項、重點工作進行視察,提出意見建議,并形成專題調研報告,便于黨代表了解全縣經濟建設和社會各項事業發展情況及本屆黨委的工作,為推進全縣經濟社會發展獻計獻策。

    4.加強評議監督。對縣委、縣紀委領導班子及其成員,鎮黨委領導班子及其成員的工作情況進行評議,并進行滿意度測評;在脫貧攻堅、重點項目建設、年度目標責任制考核中,對各鎮、部門工作完成情況進行測評調查,并向黨代會報告。

    5.聯系黨員群眾。每名黨代表在本選舉單位聯系一定數量的黨員群眾,及時向黨員群眾宣傳黨的路線、方針和政策,通報縣、鎮黨代會和縣委、鎮黨委重大決策及重要活動情況;廣泛征求黨員群眾的意見建議,及時向上級黨組織反饋;幫助黨員群眾排憂解難。

    6.提出建議質詢。在黨代表大會閉會期間,就有關決定、決議的貫徹執行情況,政治、經濟、文化、社會建設和黨的建設等重大事項,以書面形式向縣委、鎮黨委提出建議和質詢,黨代表所提建議和質詢,經縣委、鎮黨委研究同意后,由縣委、鎮黨委黨代表工作機構交相關鎮、村或相關部門黨組織辦理,辦理情況及時向黨代表通報。

    四、日常管理

    (一)建立代表證制度。統一制作并發放縣、鎮“黨代表工作證”和“代表證”(胸牌)等相關證件,作為黨代表履行代表職責、開展工作的標志,以便于黨代表工作,增強黨代表的榮譽感和使命感。

    (二)加強代表考核??h委、鎮黨委每年對黨代表在思想政治、聯系黨員群眾、提案提議、調研報告、遵紀守法等情況進行全面考核,并將考核結果記入黨代表履職檔案,對考核優秀的予以表彰獎勵,對考核排名靠后的進行教育幫助。通過組織一定比例的黨代表進行述職、開展優秀黨代表評選等,激勵黨代表科學履職、有為履職、創新履職。

    (三)實行動態管理。黨代表調離本級黨組織所轄區域且組織關系轉出、自愿辭去黨代表職務或因某種情況不能履行黨代表職責的,其代表資格自行終止。黨代表出缺后,原選舉單位可根據工作需要按規定程序予以補選。

    五、組織領導

    (一)組織機構。設立涇陽縣黨代表大會代表任期制工作領導小組,由縣委書記任組長,縣委副書記、縣長,縣委副書記,縣委常委、組織部長,縣委常委、紀委書記、監察委主任任副組長。領導小組下設黨代表聯絡辦公室,辦公室設在縣委組織部,具體組織協調全縣黨代表任期制的實施工作。各鎮要成立相應機構,在縣黨代表聯絡辦公室指導下開展工作,逐步建立縣委統一領導、縣委組織部牽頭抓總、相關職能部門密切配合的黨代表任期制工作運行機制。

    (二)加強宣傳。充分發揮縣電視臺、信息辦、智慧黨建網等平臺作用,采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式,大力宣傳實施黨代表任期制工作的動態情況,為黨代表任期制的順利實施營造良好氛圍??h、鎮黨代表所在單位黨組織要支持他們履行職責,為他們參加會議、開展調研等活動提供便利條件。

    (三)保障經費。開展黨代表任期制工作的活動經費,納入縣財政預算,保證黨代表任期制的順利實施。黨代表參加調研、視察等活動,按正常上班享受工資和福利待遇。

     

     

     中共涇陽縣委

                                                                   2018621

     

     

    [網絡編輯:黨務辦]

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